淮北市濉河三区三期及公建电梯采购及安装项目

招标答疑

1、第一章 投标须知3 招标规模、范围品牌要求.品牌要求：上海三菱、苏州迅达、华升富士达、上海永大、天津奥的斯、昆山通力（KONE）

问：指定只能这六个电梯品牌投标是市招标规定的最低要求，为防止围标、串标、流标和加强投标公平竞争力，招标人是否能再增加2到3家电梯品牌参与投标？

答：招标文件中的“第一章 投标须知3招标规模、品牌范围要求”不能增减、不做变更。

2、第二章   合同条款

2付款条件（分批次付款）：

（1）本项目不支付合同预付款；

（2）招标人下达进场通知单时，支付该批次进场设备合同总价款的20%；

问：招标人下达进场通知单时，支付该批次进场设备合同总价款的20%，是招标人下达进场设备通知单时还是招标人下达进场安装通知单时，支付该批次进场设备合同总价款的20%？

 答：本次招标文件中原付款条件废止，付款条件（分批次付款）修改为：

（1）    甲方按每批电梯通知乙方排产，并在发出排产通知之日起10 个工作日内，向乙方支付该批设备价款的20％作为预付款，（排产周期为付款后25日）；

（2）货到经甲方、监理验收后支付该批次进场设备合同价款的50%；

（3）安装完毕，支付该批次进场设备合同价款的20%和安装费用的70%；

（4）工程经质检局验收合格并经审计部门审计结束后，付至审计总价款（设备+安装）的95%；

（5）剩余5%在质保期满后无质量问题1个月内支付。

 3、问： 2.招标文件3.1清标

3.1.1资格信誉标清标

（1）制造商具有国内独立法人资格（提供制造商有效的营业执照复印件并加盖投标人公章放入投标文件中）；若为销售代理商，亦应具备独立法人资格，营业经营范围符合本次招标要求并具有电梯销售资格（提供代理商有效的营业执照复印件并加盖投标人公章放入投标文件中）。

问：这次招标是否是电梯采购及安装项目，电梯安装质量也是百姓的生命的保障，请招标人增加（1）制造商具有国内独立法人资格（提供制造商有效的营业执照复印件并加盖投标人公章放入投标文件中）；若为销售代理商，亦应具备独立法人资格，营业经营范围符合本次招标要求并具有电梯销售资格及安装业绩（提供代理商有效的营业执照复印件并加盖投标人公章及代理商累计安装50台以上的电梯安装开工报告复印件并加盖投标人公章放入投标文件中原件备查）。

答：按照招标文件执行。

  4.问：招标文件中要求门机整机进口，此次招标品牌范围都是国际一线品牌，技术已经等同出口，并已出口销售产品，质量肯定能满足业主要求。现在电梯的技术已经成熟，部分企业的部分型号电梯只在中国生产，还有部分企业的配件都是来自全球工厂，全球工厂中部分配件也有中国生产的，进口部件如发生故障及损坏，处理故障及更换配件的周期比较长，影响客户及时使用，建议删掉此条。

答：现修改为本次招标文件要求的三大件（曳引机、门机、控制系统）不要求必须原品牌原工厂，不必须进口。但是，必须是具备国家相关部门要求的，并要提供投标产品型号的整机型式试验报告（合格证）。

 5.问：本项目不支付合同预付款。

1）电梯属于特种设备，一般在电梯采购招标文件中，均有签订合同后支付20%-30%预付款的条款。出现这样的要求，与电梯产品本身的特性是密切相关的，电梯属于量身定制产品，电梯生产需要前期资金投入，厂家收到排产款后才会安排生产。

2）如果付款方式过于苛刻，又无法保证有充足的供应商参与投标，会影响招标人采购到优质的产品与服务。

3）付款条件苛刻易致高价中标。 一个项目付款方式宽松，供应商就会想办法拿下该项目，那么报价也会相对较低。如果付款方式较为苛刻，投标供应商资金周转压力相对较大，就可能会适当提高投标报价，高价中标现象就很难避免。

建议综合考量，适当放宽付款方式，支付一定比例的预付款。

答：详见本答疑2.

  6.问：此次招标品牌要求：上海三菱、苏州迅达、华升富士达、上海永大、天津奥的斯、昆山通力（KONE）。上述6家其中5家在安徽都有分公司并且具有电梯安装维修B级及以上资质，只有华升富士达没有安装维修B级及以上资质，此次招标虽然采用综合评分法，但是经评审合格的最低报价作为参考值A值，最低报价得满分60分（D值）投标人报价得分=A/投标人报价*D，这样的评分法明显偏向华升富士达，为了体现本次招标的公平性（同等档次品牌选择最优产品）、为了避免后期配件更换的效率及维保服务的水平，建议去掉华升富士达品牌。

答：本次招标采用符合法规和公平的综合评分法，由投标人自主报价，详见本答疑1。

 7.问：为保证此次招标电梯的质量，制造商必须保证所供电梯主机、控制柜等重要部件的配置必须为原品牌原工厂生产。（并提供电梯型式试验报告加盖制造商公章）

电梯属于特种设备，国际一线品牌基本上都是采用符合国家质量监督部门验收合格具有资质能力的配套厂商生产其主机，控制柜、门机，还有部分企业的配件都是采购自全球工厂。其具有很强的专业性，能够保证其产品质量。例如上海三菱是由中国最专业的门机制造商宁波申菱代加工或监制，昆山通力门机、曳引机是由OTIS合资工厂制造的，富士达的主机采用宁波欣达，迅达的控制系统采用上海新时达公司的，奥的斯电梯的主要配件全是合资工厂代加工。所列范围内的品牌都是已经10年以上的成熟产品，都具备国家相关部门的要求。

建议修改为：提供投标产品型号的整机型式试验报告（合格证）。

答：详见答疑4.

 8.问：招标文件要求电梯主要部件（曳引机、门机、控制柜）原品牌原工厂生产或原装进口，奥的斯电梯（中国）有限公司生产的所有电梯三大件均为中国生产，并出口到全球，请求将该项改为进口组装或唯一产地在中国且出口到全球视同为原装进口。

答：详见答疑4。

 9.问：投标文件应要求投标品牌电梯制造商在安徽设有分公司且分公司应有B级以上资质，从而保障售后及时稳定性，并为安装售后服务质量考虑，应设有此项。

答：现修改为本次投标人为代理商的，必须具有符合规定的安装资质。代理商安装时，中标品牌厂家的技术人员必须现场指导，所有费用和责任由中标人承担。  

 10.问：标书P12，设备材料综合性能要求中：（1）提供所投电梯型号的整机型式试验报告，原品牌原工厂生产得6分或提供电梯主要核心部件（控制柜、曳引机、门锁）的单项型式试验报告（原品牌原工厂生产）每提供一项得2分，最多得6分，没有不得分。

现国际一线品牌均有自己有资质的配套厂商生产其主机，控制柜、门机等，因为生产专一所以更专业，能够保证其产品质量。建议修改为：具有整机型式试验报告

答：现修改为：（1）提供所投电梯型号的整机型式试验报告，得6分或提供电梯主要核心部件（控制柜、曳引机、门锁）的单项型式试验报告每提供一项得2分，最多得6分，没有不得分。

11.  招标文件P12页：2）企业业绩（满分7分）

投标人近两年单项合同总价不少于1400万元人民币的电梯供货业绩，每提供一项得6分，每增加一项业绩加0.5分，最高得7分（提供合同复印件加盖单位公章）。

问：当投标人为代理商时，提供该投标品牌制造商近两年签订的单项合同的电梯供货业绩，可不可以？

答:不可以，代理商需提供代理商近两年签订的不少于1400万元的单项合同的电梯供货业绩。

12.该项目付款方式只提到设备付款方式，电梯安装付款方式，没有提供，可否提供？

该项目付款方式太苛刻，响应贵方付款方式，垫资投入财务成本太高。

贵方付款方式是否必须完全响应？不响应贵方付款方式是否为无效投标？

答：详见本答疑第2条，本付款条件必须响应否则为无效投标。

13.本项目暂定预算价1450万，投标保证金10万有点低，正常投标保证金收取是按工程暂定价百分之二收取，单个工程项目，最高不超过80万，建议投标保证金在30万-80万之间收取。

答：根据招标投标法第二十六条规定：招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金按照招标文件执行。

14.招标文件中招标代理费没有提到多少钱，请提供？

答：见前附表第16条。

15、招标文件P29页：十三2．“免费(免学习费、食宿费。车船费招标人自理)为招标人安排去厂家系统地培训2名维保人员现场培训两名维保人员。”变更为“免费(免学习费、食宿费。车船费招标人自理)为招标人安排去厂家系统地培训2名维保人员”。

16、招标文件P27页第九款中“1、对用户操作人员进行现场培训。”变更为“1、对用户操作人员按要求进行培训。”。 “7、中标方需在买房所在地市设立维修服务站（点）。”应为“7、中标方需在工程所在地市设立维修服务站（点）。”

17.招标品牌要求：上海三菱、苏州迅达、华升富士达、上海永大、天津奥的斯、昆山通力（KONE）六家电梯品牌。

电梯主流国际一线八大品牌：上海三菱、苏州迅达、华升富士达、天津奥的斯、昆山通力（KONE）、广州日立、蒂森克虏伯、上海东芝，而上海永大是二三线杂牌产品，和其他5家国际一线电梯品牌上海三菱、苏州迅达、华升富士达、天津奥的斯、昆山通力（KONE），从产品质量、知名度上说，根本不是同等档次的产品。

为体现招标的公平公正，应在同等档次、同等质量的前提下进行招标，要求取消上海永大的投标资格，增加同等档次、同等质量的电梯品牌、广州日立、蒂森克虏伯、上海东芝，或增加和上海永大同等档次的二三线品牌、东南、康力、江南嘉捷、杭州西奥、远大博林特、西继迅达等

答：详见答疑1.

18.招标单位明确表示不接受联合投标，投标人应具备承担招标项目的能力，《中华人民共和国特种设备安全法》规定：地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理部门，地方特种设备安全监督管理部门，负责本地市特种设备安全的监督管理，电梯的售后维修资格，不是有电梯安装维修资质就可以，还要得到淮北技术监督部门的许可，方有资格在淮北从事电梯的维修保养。省特检院2013年3月，提前通知淮北市质量监督局实施推广特种设备法．2013年3月12日淮北质量技术监督局下发了正式文件及考核办法，必须通过淮北质量技术监督局考核合格的维保单位，才有资格在淮北开展电梯维修保养，维保单位维修质量差的，上黑名单，上报上级机关，取消其电梯安装维修资质，考核合格的维保单位在淮北日报上公告，考核合格的维保单位特检院网站上公告栏也有，可随时查阅。

对制造商、代理商都没有提及售后服务，要求具有的电梯安装维修资质及合法的资格条件。

（要求依法修正为）本工程不接受联合投标，投标人应当具备承担招标项目的能力，投标人为代理商时，须具有电梯安装维修B级及以上资质。

售后服务资格依法修正为：在资格信誉清标中增加

为保证快速、高效、优质的售后服务，投标人或投标品牌制造商须在淮北设有直属固定售后服务网点，并得到淮北技术监督部门的许可，提供相关证明文件，加盖投标单位公章。

以上3项必须全部通过否则视为不合格，不合格投标单位不进入一下打分评审。

答：详见答疑9。其余部分按照招标文件执行.

19.问招标文件第十二页：3.2综合得分中分数的分配是否有误？

招标文件第十二页：3.2综合得分（满分100分，其中资格信誉20分、技术响应性20分、商务报价60分）修改为：3.2综合得分（满分100分，其中资格信誉25分、技术响应性15分、商务报价60分）

 20.能否提供本项目相关的图纸资料？

 本项目相关图纸详见附件（注：图纸从淮北市招标采购网（http://www.hbzbcg.cn/）自行下载）。

招   标  人：淮北地产矿业有限责任公司

招标代理机构：安徽建鑫工程咨询有限公司

2014年7月14日